IMPLEMENTACIÓN DEL CÓDIGO PBIP

Compromiso Adquirido

Llevar a cabo las actividades encomendadas por la CGPMM respecto a la implementación del Código PBIP, a través de procesos de gestión de calidad, a fin de poder garantizar al mundo que se cumplen los objetivos de protección marítima en los puertos y terminales del territorio mexicano.

Sistema de Calidad

¿Qué buscamos con un Sistema de Gestión de Calidad?

• Cumplir con los estándares de protección del Código PBIP.
• Demostrar al mundo que México se adhiere efectivamente al sistema universal de protección.
• Generar confianza internacional en beneficio de nuestro comercio exterior y del turismo marítimo.

El sistema de gestión adoptado permitirá:

• Promover la mejora continua en el desempeño de las actividades de evaluación y auditoría.
• Demostrar a la autoridad la calidad de un trabajo serio, profesional, sistemático y analítico, respaldado por evidencias documentadas.

¿Qué espera la CGPMM de los auditores y analistas PBIP de FIDENA?

Un trabajo profesional, que refleje el compromiso con el proyecto, aportando todo el conocimiento, experiencia y calidad en la protección; para contribuir con esto a lograr el reconocimiento internacional de los buques.

Proceso de evaluación de buques

Propuesta de calendario para evaluación de los puertos

Prioridad de acuerdo a la CGPMM

PRIMERA RONDA: febrero de 2004

1. Altamira.
2. Manzanillo.
3. Coatzacoalcos.
4. Quintana roo.
5. Veracruz.
6. Campeche.
7. Dos Bocas.
8. Lázaro cárdenas.

*Sujeto a la aceptación del contrato respectivo

SEGUNDA RONDA: MARZO DE 2004

1. Tampico.
2. Salina cruz.
3. Ensenada.
4. Topolobampo.
5. Puerto vallarta.
6. Tuxpan.
7. Progreso.
8. Mazatlán.

*Sujeto a la aceptación del contrato respectivo

TERCERA RONDA: ABRIL DE 2004

1. Guaymas.
2. Zihuatanejo.
3. Acapulco.
4. Puerto madero.
5. Frontera.
6. Baja california sur.
7. Cabo san lucas.
8. Huatulco.

*Sujeto a la aceptación del contrato respectivo

Sistema de EPIP programado

La tarea de evaluación de los puertos y terminales responderá a un proceso sistemático y analítico, que cumple con las exigencias del código PBIP y acorde con la metodología del USCG.

Lo actuado estará debidamente argumentado, de manera que la aprobación del informe de EPIP este respaldado con evidencias documentadas.

FORMATO 000-A- Ficha de identificación personal
FORMATO 000-B- Solicitud de autorización
FORMATO 000-C- Plan de evaluación
FORMATO 001- Acta de apertura
FORMATO 002- Programa de activiadades de auditores
FORMATO 003- Cuestionario previo
FORMATO 004- Descripción gral. De las terminales marítimas
FORMATO 005- Lista de verificación
FORMATO 006- Identificación de bienes a proteger
FORMATO 007- Identificación de amenazas
FORMATO 008- Identificación de puntos vulnerables
FORMATO 009- Medidas correctivas
FORMATO 010- Acta de cierre
FORMATO 011- Informe de la evaluación

Procedimientos de evaluación.
Guía del auditor.
Disposición nacional reglamentaria.
Instructivos para auditores.
Planillas de control.

Pasos de la metodología del USCG que utilizarán los auditores.

• Paso 1: amenazas potenciales.
• Paso 2: evaluación de las consecuencias.
• Paso 3: evaluación de la vulnerabilidades.
• Paso 4: medidas correctivas.
• Paso 5: métodos de implementación.

Programa actividades EPIP

• Junta de programación.
• Presentación de los participantes.
• Explicación general de la labor de EPIP y sobre las prescripciones del código PBIP.
• Análisis de la información requerida al puerto (Formato EPIP 003), en particular a lo relacionado con su sistema de seguridad, estructura organizacional, planes, procedimientos, etc.

Tareas de evaluación.

Labor de campo: observación de las instalaciones y actividades (diurno y nocturno) respecto de:

• Protección física.
• Integridad estructural.
• Sistemas de protección personal.
• Normas y procedimientos.
• Sistemas de comunicación.
• Infraestructura de transportes.
• Instalaciones de servicios.
• Otras zonas.

Los auditores acorde a la metodología para realizar la EPIP y teniendo en cuenta los respectivos formatos, procederán a:

• Identificación de los bienes e infraestructura que es importante proteger.
• Identificación de las posibles amenazas para esos bienes e infraestructuras y la probabilidad de que estas se concreten, a fin de establecer medidas de protección y el orden de prioridad de las mismas.
• Identificación de las medidas para contrarrestar las amenazas y de los cambios en los procedimientos y su eficacia para reducir la vulnerabilidad.
• Identificación de los puntos vulnerables de las estructuras físicas, los sistemas de protección del personal, los procesos u otras esferas que puedan dar lugar a sucesos que afecten la protección marítima.

Informe de la EPIP.

Los analistas y expertos del estudio de la información y reportes generados por los auditores en su trabajo de campo, y de conformidad con las prescripciones del código pbip, procederán a elaborar el informe respectivo de la EPIP para ser presentado a la cgpmm.

Contenido del informe

1. INTRODUCCIÓN.

2. FINALIDAD DEL ESTUDIO.

3. INFORMACIÓN GENERAL DEL PUERTO.
3.1. Administración.
3.2. Descripción general de la actividad portuaria.
3.3. Características del acceso por agua.
3.4. Características del acceso por tierra.
3.5. Otra información - características del entorno.
3.6. Asentamientos en el entorno portuario.
3.7. Autoridades y prestadores de servicios.
3.8. Astilleros y talleres de reparaciones navales, etc.
3.9. Centros asistenciales locales.

4. DESCRÍPCIÓN FÍSICA DEL PUERTO.
4.1. Descripción general del diseño.
4.2. Sistema de defensas de atraque.
4.3. Sistema de amarre.
4.4. Profundidad a pie de muelle.
4.5. Servicios que prestan las instalaciones al buque.
4.6. Sistema de equipos contra incendio en muelles.
4.7. Sistema de recepción de agua de lastre, sloops, basura, etc.
4.8. Sistema de señalamiento marítimo.
4.9. Sistema de comunicación de la instalación.
4.10. Sistema de control del tráfico marítimo.
4.11. Sectores destinados al estacionamiento de vehículos.
4.12. Ordenación y circulación de vehículos.
4.13. Señalización - Carteles indicadores.
4.14. Otras instalaciones fijas construidas en zona portuaria.
4.15. Administración, oficinas.
4.16. Cantidad de personas que trabajan en la zona portuaria.
4.17. Delimitación de la zona portuaria y sus características.
4.18. Red de energía eléctrica y sus medidas de seguridad.
4.19. Iluminación de vialidades y de operaciones en muelle.
4.20. Sistema de agua potable y alcantarillado.
4.21. Surtimiento de combustibles.
4.22. Plan de evacuación de la instalación portuaria.
4.23. Convenios con otras organizaciones policiales.
4.24. Hechos que han afectado en el pasado la seguridad portuaria.
4.25. Planos adjuntos.

5. DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS IMPORTANTES DE
PROTECCION VIGENTES.

6. ANÁLISIS Y RECOMENDACIONES EMERGENTES
DE LA EVALUACIÓN DEL PUERTO:
6.1. Introducción.
6.2. Generalidades.
6.3. Elementos y escenarios considerados.
6.4. Descripción de los bienes e infraestructura que es importante proteger.
6.5. Descripción de las vulnerabilidades detectadas.
6.6. Medidas que pueden ser utilizadas para neutralizar las vulnerabilidades detectadas.

7. RECOMENDACIONES.

8. FIRMA Y ACLARACIONES DE LOS AUDITORES Y DEL AUDITOR LÍDER.

Estructura orgánica